搭建防雷减灾工作新构架—安徽建立完善防雷安全监管责任体系

       近年来，特别是《国务院关于优化建设工程防雷许可的决定》（以下简称《决定》）印发以来，安徽聚焦防雷减灾体制改革目标，突出问题导向，坚持“理职能、转方式、强监管”，持续推进“简政放权、放管结合、优化服务”，建立完善防雷安全监管责近年来，特别是《国务院关于优化建设工程防雷许可的决定》（以下简称《决定》）印发以来，安徽聚焦防雷减灾体制改革目标，突出问题导向，坚持“理职能、转方式、强监管”，持续推进“简政放权、放管结合、优化服务”，建立完善防雷安全监管责 任任 体体 系，努系，努 力力 搭搭 建建 防防 雷雷 减减 灾灾 工工 作作 新新 构架，促进防雷减灾工作转型发展。构架，促进防雷减灾工作转型发展。“防雷产品登记备案取消了，外省防雷工程企业现在可以直接来安徽施工，方便多了。”江苏嘉顿威尔电气公司负责人任前打电话给外地同行，邀请他们一起来安徽投资兴业。“防雷产品登记备案取消了，外省防雷工程企业现在可以直接来安徽施工，方便多了。”江苏嘉顿威尔电气公司负责人任前打电话给外地同行，邀请他们一起来安徽投资兴业。如今，安徽省外公司可以直接进入市场，促进了市场主体有序流动和公平竞争。如今，安徽省外公司可以直接进入市场，促进了市场主体有序流动和公平竞争。

       近年来，安徽省气象局加强防雷减灾体制改革组织领导和顶层设计，出台全面深化气象改革领导小组工作规则等一系列工作制度，专门设立防雷减灾体制改革专项小组，主抓防雷改革；先后多次召开党组会、深改组会、局长办公会，制定了全面深化气象改革年度工作要点和防雷改革实施方案，明确了时间表、路线图和任务清单。近年来，安徽省气象局加强防雷减灾体制改革组织领导和顶层设计，出台全面深化气象改革领导小组工作规则等一系列工作制度，专门设立防雷减灾体制改革专项小组，主抓防雷改革；先后多次召开党组会、深改组会、局长办公会，制定了全面深化气象改革年度工作要点和防雷改革实施方案，明确了时间表、路线图和任务清单。

       《决定》下发后，省气象局第一时间向省委、省政府领导作专题汇报。省政府专门下发了《关于进一步加强防雷安全监管的通知》，明确和落实政府相关部门职责，要求建立完善防雷安全监管责任体系、建立健全防雷安全监管公共财政保障和投入机制，确保防雷安全监管责任和措施落地见效。《决定》下发后，省气象局第一时间向省委、省政府领导作专题汇报。省政府专门下发了《关于进一步加强防雷安全监管的通知》，明确和落实政府相关部门职责，要求建立完善防雷安全监管责任体系、建立健全防雷安全监管公共财政保障和投入机制，确保防雷安全监管责任和措施落地见效。

      目前，省、市气象灾害防御技术中心挂牌运行，逐步实现从单一防雷减灾向气象综合防灾减灾转变。省气象部门做实做细职工思想工作，依法依规多渠道妥善安置人员，确保工作有序衔接、职工队伍稳定。原防雷中心外聘人员采取鼓励自行创业、继续留用、依法协商解除劳动合同等方式妥善安置。按照集约规范原则，省级成立防雷检测企业，各市分片成立防雷检测股份制企业，县气象局所有企业一律清产注销。目前，省、市气象灾害防御技术中心挂牌运行，逐步实现从单一防雷减灾向气象综合防灾减灾转变。省气象部门做实做细职工思想工作，依法依规多渠道妥善安置人员，确保工作有序衔接、职工队伍稳定。原防雷中心外聘人员采取鼓励自行创业、继续留用、依法协商解除劳动合同等方式妥善安置。按照集约规范原则，省级成立防雷检测企业，各市分片成立防雷检测股份制企业，县气象局所有企业一律清产注销。

      2016年9月，马鞍山市气象局抽调技术人员对辖区内近百所中小学校开展防雷安全大检查，切实保护广大师生生命财产安全。在“放管服”改革大背景下，安徽省着力构建防雷安全监管责任体系，不搞一放了之。省政府下发《关于进一步加强防雷安全监管的通知》，明确和落实政府属地监月，马鞍山市气象局抽调技术人员对辖区内近百所中小学校开展防雷安全大检查，切实保护广大师生生命财产安全。在“放管服”改革大背景下，安徽省着力构建防雷安全监管责任体系，不搞一放了之。省政府下发《关于进一步加强防雷安全监管的通知》，明确和落实政府属地监管责任、部门监管责任和企业主体 责任。省、市、县都将防雷安全纳入政府考核评价指标体系和安全生产责任制。责任。省、市、县都将防雷安全纳入政府考核评价指标体系和安全生产责任制。

      与此同时，各地不断创新防雷安全监管方式。与此同时，各地不断创新防雷安全监管方式。16 个市政府全部建立防雷安全监管联席会议制度，通过定期、不定期召开联席会议，协调解决防雷安全监管中的重大问题，压实成员单位责任，推进防雷安全协同监管，努力构建部门各司其职、齐抓共管、综合治理的防雷安全监管工作新格局。气象部门不断推进防雷安全纳入安监部门综合监管，合肥、安庆等市气象部门采取与安监部门签署合作协议、开展联合检查等做法，开展检查个市政府全部建立防雷安全监管联席会议制度，通过定期、不定期召开联席会议，协调解决防雷安全监管中的重大问题，压实成员单位责任，推进防雷安全协同监管，努力构建部门各司其职、齐抓共管、综合治理的防雷安全监管工作新格局。气象部门不断推进防雷安全纳入安监部门综合监管，合肥、安庆等市气象部门采取与安监部门签署合作协议、开展联合检查等做法，开展检查30余批次，检查1800 多家单位，取得很好的效果。

       安徽还建立了防雷减灾服务单位信息公示、违法名单定期公布制度，“防雷装置检测资质认定”纳入《安徽省工商登记后置审批事项目录》。省气象局推广“双随机”抽查机制，加强事中事后监管，并落实防雷执法人员持证上岗和资格管理制度，安徽还建立了防雷减灾服务单位信息公示、违法名单定期公布制度，“防雷装置检测资质认定”纳入《安徽省工商登记后置审批事项目录》。省气象局推广“双随机”抽查机制，加强事中事后监管，并落实防雷执法人员持证上岗和资格管理制度，293人取得行政执法资格证。

      2016年10月26日5时许，芜湖市气象局发布了雷电黄色预警。与此同时，预警信息通过防雷安全监管信息平台第一时间直达各级政府、相关部门、街道、社区、企事业单位负责人及中小学校长、安全管理员等近时许，芜湖市气象局发布了雷电黄色预警。与此同时，预警信息通过防雷安全监管信息平台第一时间直达各级政府、相关部门、街道、社区、企事业单位负责人及中小学校长、安全管理员等近9000 人手中，雷电灾害预警和防范避险知识得到进一步普及。“对于防雷重人手中，雷电灾害预警和防范避险知识得到进一步普及。“对于防雷重点单位来说，雷电预警信息就是发枪令，提示我们按照预案提前做好安全防范工作。”芜湖中燃城市燃气发展有限公司安全员梅以林说。

      去年，安徽省气象局启动了防雷减灾安全监管综合信息平台建设。借助这一平台，跨部门、跨行业、放管结合、科学防御的信息共享监管模式基本形成。为升级服务，该平台不断丰富产品种类，内容随时更新，已经陆续加入了雷电监测、预报预警、短信提醒、微信互动和防雷科普宣传等多项服务产品。内部使用的“孤岛信息”通过互联互通成为气象部门服务用户的“直达车”，也成为协同监管的有力抓手。去年，安徽省气象局启动了防雷减灾安全监管综合信息平台建设。借助这一平台，跨部门、跨行业、放管结合、科学防御的信息共享监管模式基本形成。为升级服务，该平台不断丰富产品种类，内容随时更新，已经陆续加入了雷电监测、预报预警、短信提醒、微信互动和防雷科普宣传等多项服务产品。内部使用的“孤岛信息”通过互联互通成为气象部门服务用户的“直达车”，也成为协同监管的有力抓手。

       安徽省气象局进一步调整优化防雷减灾业务布局，将雷电监测预报预警纳入现有气象业务体系，努力提升防雷减灾业务能力和公共服务水平，并依托安徽省突发事件预警信息发布平台，扩大雷电灾害预警信息覆盖面。各市均出台气象灾害预警信息全网发布细则，确保预警信息快速、广泛、有效传播。

       改革启新程，扬帆再出发。改革启新程，扬帆再出发。2017 年，安徽气象部门将一如既往地以担当的精神、严谨的作风、扎实的工作，继续抓牢防雷安全监管责任体系的建立完善，抓紧防雷安全监管财政保障措施落实，巩固深化防雷减灾体制改革成果，确保改革任务全面完成。（转自：气象报）年，安徽气象部门将一如既往地以担当的精神、严谨的作风、扎实的工作，继续抓牢防雷安全监管责任体系的建立完善，抓紧防雷安全监管财政保障措施落实，巩固深化防雷减灾体制改革成果，确保改革任务全面完成。