上海质监部门会同气象局在防雷产品检测领域开展联合评审
这是上海市质量技监局落实“再造审批流程,创新审批服务,推进批后监管”等审批制度改革要求,推进检验检测相关资质资格审批制度改革的重要举措,有利于进一步压缩行政许可办理时限,真正为企业松绑减负。联合评审模式自2016年12月1日起实施。
按照国务院今年6月《关于优化建设工程防雷许可的决定》(国发〔2016〕39号)的要求,国家将全面开放防雷装置检测市场,鼓励社会组织和个人参与防雷技术服务。国家气象局制定的《雷电防护装置检测资质管理办法》于2016年10月1日起实施。目前,全市拥有雷电防护装置检测能力的检验检测机构有9家,推动联合评审和监管是市质量技监局和市气象局规范防雷装置检测市场有序发展的重要举措。
自2015年以来,上海市质量技监局深入贯彻落实十八届三中、四中、五中全会精神,围绕“简政放权、放管结合、优化服务”的要求,在国家认监委和市审改办的支持下,先后与包括市卫计委、市气象局、市公安局、市司法局、市农委、市建委、市安监局等相关部门建立沟通协调机制,积极推动相关部门采信计量认证结果,对包括公共场所卫生技术服务机构、雷电防护装置检测机构、公安刑事技术机构、司法鉴定机构、农产品检测机构、建工领域检测机构、职业卫生评价机构等检验检测机构探索联合评审和联合监管模式,取得了良好的社会效果,形成了可复制可推广的改革经验。
将于2017年1月1日实施的《上海市检验检测条例》将联合评审的改革举措通过立法予以固化,明确提出“市质量技监部门应当会同其他资质许可部门建立联合现场评审制度,组建联合评审专家组,对检验检测机构同时申请多项资质许可或者申请相关资质许可的复审,实施联合现场评审。”此举将进一步降低检验检测行业制度性交易成本,激发检验检测市场活力。